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        2021新契稅上漲了么?上漲到多少了?稅率調整嗎

        時間:2020-08-12 19:12

          2020年8月11日,《中華人民共和國契稅法》在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議被通過,并將于2021年9月1日起施行。
          2020年8月12日,就有中介在朋友圈釋放“房價要漲,契稅要漲,1%、1.5%契稅成為歷史,買房要趁早”的消息,但是,事實上,《中華人民共和國契稅法》到明年才正式實施,而且不涉及稅率調整。
          契稅法不涉及稅率調整
          此次出臺的《中華人民共和國契稅法》共計十六條,在保持現行稅制框架和稅負水平基本不變的基礎上,結合經濟社會發展、有關法律法規變化以及征管工作實踐,對征稅范圍、減免稅、申報繳納時間等進行了完善和優化。
          其中,最受關注的是有關契稅稅率一條,根據《中華人民共和國契稅法》第三條規定,契稅稅率為3%至5%。
          契稅稅率調高了?并非如此,實際上,我國契稅稅率一直就是3%-5%。在《中華人民共和國契稅法》出臺之前,我國施行的是中華人民共和國契稅暫行條例,其中明確規定,契稅稅率為3%-5%。
          從政策文件看,這是稅收法定的政策規范,政策內容與契稅暫行條例無任何變化,不代表契稅征收上漲或者下調。同時,值得注意的是,“契稅的適用稅率,由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的幅度內按照本地區的實際情況確定,并報財政部和國家稅務總局備案”。
          在具體征收層面,另一則優惠政策——國家稅務總局2016年的規范性文件(財稅〔2016〕23號)明確提出,對個人購買家庭唯一住房,減按1%、1.5%的稅率征收契稅;對個人購買家庭第二套改善性住房,減按1%、2%的稅率征收契稅。
          那么,這就是說,雖然規定契稅稅率是3%-5%,但是各級政府在實際執行時按照的是國家稅務總局2016年的規范性文件執行。以北京為例,首套購房90平方米以下,征收1%的契稅;首套購房90平方米以上,征收1.5%的契稅,二套購房征收3%的契稅。
          “從全國實際執行情況來看,普遍是三個階梯,即首套普通住宅的征收1%契稅,二套普通住宅的征收1.5%契稅,無論首套還是二套的非普通住宅的征收3%契稅,基本沒有按照5%征收契稅的。這在全國各地都有類似的規定,不存在征收5%或提高的一說。”
          一些中介借此次契稅稅率事件來慫恿購房者加快住房交易的現象開始增多,所以需要明確的是,此次稅法到明年才正式實施,而且不涉及稅率調整。這是今年下半年穩定住房交易和市場預期所需要做的內容。
          多地年內出臺契稅補貼政策
          從執行層面來看,今年多地出臺了契稅補貼的相關政策來刺激剛需購房者的購房需求。
          明確夫妻之間產權變更免征契稅
          《中華人民共和國契稅法》也規定,契稅法按照稅制平移的原則,將現行有效的契稅免征政策予以明確,規定婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬,法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬,免征契稅。
          這是否意味著契稅法免征范圍擴大了?從法律層面來看,契稅法對于婚姻存續期間、法定繼承人之間的土地、房屋權屬變更明確提出了免征,而這些法條的確在原暫行條例中并沒有體現。
          根據《財政部國家稅務總局關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》(財稅〔2014〕4號)的規定:在婚姻關系存續期間,房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額的,免征契稅。

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